既除设备设施“硬伤”更补风险防控“软肋”

更新时间：2024-12-29 22:43:30  作者: 豪克能应力消除设备

　　聚焦全民安全素质提升，建立常态化应急巡回宣讲体系；全面实施“智改数转”，消除设备设施“硬伤”、科技应用短板；坚持片区统筹、执法联动，实现风险联防、信息联通、齐抓共管、能力齐升……安全生产治本攻坚三年行动（以下简称三年行动）启动以来，四川省泸县多措并举，着力推动安全治理模式向事前预防转型，取得明显成效。

　　没有全民安全，就没有高水平安全。作为百万人口大县，泸县如何提升全民安全素质能力？

　　三年行动开始之初，泸县在交通运输等38个重点行业领域精选129位专家，成立“应急管理宣讲团”，拉开“百名专家团员、开展千场安全宣讲、惠及百万居民”的安全宣传“百千万”工程序幕。基于团员的职业和专业特长，该县将课堂搬进车间工厂、社区广场、学校操场等，开展机动性、常态化科普宣讲。

　　“发现油锅起火，大家绝对不可以用水灭火。”今年暑假后的开学第一周，在城北小学五年级二班的班会上，老师现场演示如何灭油锅起火，并讲解居家安全注意事项。

　　“你清楚自己企业的安全风险吗？亲自参与安全检查吗？多久一次？解决了多少问题？”10月18日，泸县应急管理局工作人员来到云锦镇，为重点企业主要负责人和安全监管人员“充电提能”，培养更多企业安全“明白人”。

　　安全宣传“百千万”工程启动以来，该县累计出动专家团员600余人，开展各类安全应急宣讲480余场次，覆盖群众2．8万余人。

　　“叔叔，电瓶车不能停在楼道里。”前不久，看到电瓶车乱停乱放，2名中学生及时阻止。如今，慢慢的变多的泸县人运用所知所学，能识险、会避险、懂处置，筑起了一道道保护生命安全的坚实屏障。

　　在危险化工工艺中，氟化、硝化等工艺，因其反应速度快、放热量大、物料易燃爆等特点被定义为高危工艺。怎么样才可以转“危”为安，确保危化品生产、储存和使用企业长治久安？

　　三年行动启动以来，泸县瞄准危险行业和环节“机械化换人、自动化减人、智能化无人”目标，全方面推进“智改数转”（即智能化改造和数字化转型，全方面提升公司制作、安全管理上的水准）工作，探索“物联网＋云监管”模式。

　　走进四川凯达化工有限公司中控室，一块巨大的智能显示屏格外引人注目，各种图像和数字正实时显示着生产车间所有设备的运转情况。

　　“以前，在乳化炸药生产的全部过程中，质检、装箱、装车等操作都需要依赖人工完成，危险系数很高。”该公司安全主管谢圣艳介绍。通过在线可视化监控系统，笔者看到偌大的灌装车间里空无一人，只有智能机械臂在不停地忙碌。

　　灌装、打卡、切割、包装、分拣……一套丝滑流畅的操作后，一条条“火腿肠”炸药卷整齐码垛成包，整一个完整的过程仅用几十秒就完成了。

　　“原本危险性高且重复的工作由自动化设备代劳后，我们的产量提升了，安全也有了保障。”该公司CEO冉岩说。

　　目前，高危工艺全流程自动化生产已全覆盖5家危化品企业。同时，“智改数转”还在向各行业领域不断延伸。30家重点工贸企业推行在线监测系统，实现有限空间作业现场全方位、全过程监控。“两客一危一货”智慧安防建设全面铺开，706台营运车辆全部安装主动安全智能防控和紧急制动系统。

　　在深入推进三年行动过程中，泸县各镇街、园区存在执法能力参差不齐、执法行动单打独斗等问题。如何破除行业、属地壁垒，实现监管执法能力齐头并进，从根本上杜绝执法“宽松软虚”？

　　“渡车旁有一配电箱的接地线脱落、室外有一具氧气瓶未采取防倾倒措施。”日前，泸县应急管理局执法人员和各镇安全监管人员组成联合检查组，参照《片区中队统筹执法服务企业检查清单》，对泸县一建材公司的作业现场和安全资料做检查，共发现问题隐患10项。

　　据介绍，片区统筹执法，即将泸县20个镇街、2个园区划分为4个片区，由片区执法中队统筹协调安排片区内跨行政区域、跨园区、属地各类执法检查、案件办理，目的是通过“合力练兵”，各取所长，提升基层执法效能，增强精准识别安全风险隐患的能力。

　　三年行动开展以来，泸县不断深化应急管理综合行政执法改革，建立“防风险、除隐患，严执法、保安全”常态化机制，已举办片区统筹执法4场，有效提升了基层执法人员能力水平。

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